有好方法就有好效果

赵小春

　有好方法就有好效果

　　—临夏县掌子沟乡达沙村工作启示之三

　　●州委党校课题调研组

　　任务是过河，方法是桥船。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。临夏县掌子沟乡达沙村“两委”运用“情、理、实、法”相结合的工作方法，“一把钥匙开一把锁”，因地、因时、因事、因人而异地开展工作，赢得了民心、赢得了理解、赢得了支持。

　　以人为本，不言而信。以真诚的态度和务实的作风，倾听群众呼声、反映群众意愿、代表群众利益，才能赢得群众的信赖和支持，才能调动群众的积极性和主动性。在工作实践中，村“两委”班子成员始终坚持以人为本，尊重群众、顺应群众意愿。无论老或少，不管贫与富，不论在家或村支部，他们都以诚相待，不摆架子，俯下身子，认真倾听家长里短，耐心解答疑惑难题；坚持执行“一事一议”制度，村里的每一项决策都考虑到人民群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”。达沙村每个季度召开一次村民知情大会，群众可以自由发表意见建议，这些意见建议就是村“两委”谋划工作的出发点。村党支部书记马祎说：“我们工作的基点只有一个，就是从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，干群众迫切需要解决的事情。”正因如此，群众对村干部的信任度越来越高，只要村里定下的事，不需要挨家挨户劝导，群众都能积极主动配合参与。

　　以情感人，春风化雨。做不通思想工作，就得不到群众信任。而群众的思想工作，不可能一点就通，一做就灵，不仅要用嘴说，而且要用心换，“细水长流不断线”，以情感人、以理服人。马祎时常告诫村干部，“只要捧出我们的一颗真心，定会赢得一片民心”，“你离群众有多近，群众就对你有多亲”。

　　在长期的工作实践中，达沙村形成了独特的“情理五部曲”：一是做群众的知心人，多进群众门、多听群众事、多解群众难；二是换位思考理解人，深入体会群众的所思所盼；三是树立典型鼓舞人，充分发挥身边典型的引领示范作用；四是用真诚执著的精神打动人，不厌其烦、耐心细心地做思想政治工作，及时化解矛盾；五是用政策引导人，经常向群众宣传上级的政策规定和村上的工作部署，使村干部和群众拧成一股绳。

　　以实助人，急人之困。关键时刻主动伸出援助之手，解开思想疙瘩，解决实际困难，更易激发群众前进的动力。尤其在贫困率高、贫困程度深的地区，这是一个做好基层群众工作的重要方法。达沙村因为地形原因，原来山上住户较多，行路难、住房难、看病难、吃水难、上学难等问题困扰了几代人。所以在精准扶贫工作中，群众普遍认为脱贫致富在达沙这个全县有名的贫困村是可望而不可及的事。为了改变这种状况，一是量力而行解决燃眉之急。村干部、双联干部和扶贫工作队员走访入户，从群众最需要、最迫切、最直接的民生问题抓起，实施了“全程代办制度”，帮助行动不便的弱势群体办医保、补证件；实施了危旧房改造、易地搬迁、道路硬化、人畜饮水等项目，改善生产生活状况和人居环境。原来村里最贫困的村民马哈录乃刚搬进新房几天，旧房就倒塌了，他感慨地说：“是党救了我。”通过这些举措，贫困户战胜贫困、共同致富的信心决心大大提振。二是帮助制定可行的长远计划。达沙村“两委”聚焦村情民情实际、综合分析研判，先精准把脉致贫“症结”，把村民梳理为即将脱贫的“走的人”、有强烈致富意愿但缺乏资金技术的“站的人”、等待观望没有目标的“坐的人”、消极懒惰吃政策饭的“躺的人”四个类型，然后在老百姓乐意的情况下，因人、因户施策，研究制定帮扶计划，认真实施帮扶措施，通过开展技能培训、劳务输出、协调贷款、扶持种植养殖、培育新型主体等方式，循序渐进、阶梯发展，工作得以顺利开展。

　　以法为教，奉公正己。群众想问题看事情，讲究一个“理”字，在意一个“公”字。要想赢得群众的尊重和支持，对所有村民必须一视同仁，处理事情必须使用一把“尺子”、坚持一个标准。在达沙村，无论是谁，只要诉求合理合法，都能够依照法律规定和程序得到公平公正的结果；无论是谁，只要违反了法律，都要依法承担责任。这样使得群众在每个事件中都能感受到公平正义，从而相信法律、相信法治。在惠民政策落实中，丁是丁，卯是卯，不违背原则，不随意曲解政策，不乱开口子，该走的步骤一个不缺，该有的程序一个不少，真正做到了在执行政策的内容上不出偏差、在执行政策的程序上不出问题、在惠民政策落实的结果上不留“后遗症”。