花牛镇精准扶贫精准发力，高效运行

心怀本然

精准扶贫奔富路采风活动系列报道之二

花牛镇精准扶贫精准发力，高效运行

    　天水市麦积区花牛镇党委、政府高度重视，结合镇情实际，研究制定了新的工作机制，确保2015年全镇精准扶贫、整体脱贫工作有序推进。

　　一、扎实的工作机制是推进精准扶贫的有效保证。

　　一是领导抓。为了推进此项工作，镇党委决定每周一上午召开精准扶贫会议，专题贯彻部署上级文件精神，针对各项工作的开展情况及任务要求对工作进行系统安排。同时镇党委积极履行牵头抓总、统揽全局的工作职责，聚焦全镇16个贫困村、2324户贫困户，紧抓“六个精准”的到位和落实。

　　二是抓领导。为了及时传导压力，突出工作效果，镇党委严格落实“1131”的工作要求，即每个片区都有一名党委成员统揽、每个村都有一名副科级干部负责，每个村都配备一名联络员、业务员、信息员和一名工作队长，层级负责，狠抓落实。

　　三是重点抓。党委统筹兼顾，把精准扶贫和重点项目建设工作有机结合起来，一手抓重点项目的协调保障，一手抓精准扶贫工作的有序推进。党委、政府主要领导采用随机抽查、重点复查、反复核查的工作办法，对全镇16个贫困村、2324户贫困户的建档立卡、动态管理工作、大数据平台建设、精准扶贫专项贷款等各项工作进行现场督导、现场解决问题，促进了全镇工作的平稳发展。

　　四是抓重点。按照抓点带面、以面带线的工作办法，镇党委通过会议，认真梳理工作的主攻方向。一是抓上墙图表、软件资料的规范运转等规定工作的到位；二是抓村级办公室布置的规范提升和群众的政策知晓，对全镇16个贫困村的工作室统一进行布置，并印制帮扶干部明白卡500份、宣传单600多份，举办4个班次500多名常驻工作队员培训班；三是抓贫困村项目的落实，重点围绕白家河村级阵地改扩建、村庄景观建设、960米河堤建设、6.8公里产业道路硬化；沈家河渭河大桥、综合性文化活动广场；安坪村4.3公里宝兰客专站前广场项目进村道路的硬化；董塬村整村推进项目落实等。四是抓薄弱环节的弥补。主要针对前期工作中存在的问题建立数据资料三级审核制度（队长、副科级干部、党委成员逐层审核）、责任清单反馈倒查制度、网格化服务管理贫困户制度，同时镇党委采用座谈、例会等方法理顺了贫困村贫困户和帮扶单位、帮扶干部之间的关系，让每一名帮扶干部都能沉下身、静下心投入到帮扶工作。   

　　二、坚持四轮驱动，助推精准扶贫高效运行

　　今年以来，花牛镇党委紧盯麦积区“1+18”精准扶贫实施方案对接落实，全面聚焦“六个精准”总要求，坚持把实施精准扶贫精准脱贫同落实“四个全面”战略布局有机结合起来，齐抓共管、精准发力，狠抓特色产业、扶贫信贷、项目支撑、人才引领四大领域工作，形成了同步运行“四轮驱动”模式，推动了全镇精准扶贫快速、高效、健康运行。

　　一、坚持因地制宜，实行特色产业驱动。镇党委立足南山万亩花牛苹果产业基地的特色优势，积极放大“花牛”苹果品牌的辐射带动作用，在花牛镇元柳梁流转整合巷口、元柳、罗集等5村土地11000亩，完成花牛苹果建园11000亩，打造了第二个万亩花牛苹果基地；在白家河以土地入股方式整合董塬、东缑、杨家河4村贫困户农户土地8000多亩，建成北山苹果基地6083亩，核桃1960亩。同时在原苹果种植区认真组织农户实施果园提质增效和填平补齐工程，保证每个贫困户占有果园3亩以上，纯收入增加10000元以上，为促进贫困农民增收打牢了基础。

　　二、紧盯农户需求，落实扶贫信贷驱动。全镇共有贫困户2324户，经帮扶干部认真入户对接，因缺资金致贫户652户，镇上于9月21日邀请区四大组织主要领导举办了精准扶贫专项贷款启动仪式，及大地调动了贫困农户脱贫致富的信心和勇气，目前已落实发展型农户扶贫专项贷款3500万元；与龙头企业的对接联系正处于收集、完善、审批资料的阶段，仅此一项每户至少增收4000元。

　　三、围绕改善条件，实施民生项目驱动。镇党委、政府认真研究区委“1+18”方案，按照“一个提速、四个提前、四个加强”的要求，积极与上级主管部门联系衔接，全镇十六个贫困村积极围绕通畅工程、安全饮水、动力用电、村级卫生室、村级文化场所、国土整治、整村推进等民生项目，申报落实各类项目四大类34个，极大地改善了贫困户的出行环境，每户降低生活成本600元以上，增加了农户收入。

   　四、整合各方资源，突出人才引领驱动。镇党委积极整合村组干部、常驻帮扶队、村级后备干部、乡土人才、外地工作人员五支队伍，通过以会代训，上门入户等方式，引导这些人才队伍充分发挥个人一技之长，手把手培训技术，心贴心沟通交流，出主意、想办法，全身心投入精准扶贫工作中，为这项党的惠民工程不断注入活力和生机。全镇共整合各类人才268人，举办各类农业实用技术培训班11期，参加培训贫困人口960人次。形成了资金撬动产业、产业培育基地、基地培训人才、人才支撑产业良性循环发展的四轮驱动模式，必将推动全镇精准扶贫工作快速运行。   

朝阳