美古复交“再携手” 盘点半世纪来两国恩怨

雪碧

　　当地时间7月1日，华盛顿，美国总统奥巴马在白宫玫瑰园发表声明，宣布美国与古巴正式重新建立外交关系，双方7月20日在华盛顿和哈瓦那互建使馆。与此同时，古巴外交部也宣布了这一消息。

　　当地时间2015年7月1日，古巴哈瓦那，古巴民众在美国驻古巴利益代表处外排队等待办理签证。随着两国领导人宣布美国古巴正式重新建立外交关系，两国民众也会有更密切和频繁的交流。

　　当地时间20日，美国与古巴将重开大使馆，正式恢复外交关系。自上世纪50年代以来，美古关系经历了“交恶——断交——对抗——试探性接触”的过程，此番两国“再携手”正式复交，其间经历了无数波折。以下是半个多世纪以来美古关系的重要事件盘点：

　　渊源

　　古巴是美国的“近邻”，其最北端与美国佛罗里达州最南端直线距离仅为145公里。1898年，古巴脱离西班牙统治，此后一直为美国所控制。

　　自1902年以后，美国曾先后3次派遣海军陆战队在古巴登陆，以控制古巴政治局势。美国还占据了古巴战略重地——关塔那摩湾作为海军基地，以控制古巴和整个加勒比海地区。

　　用前美国驻古巴大使厄尔·史密斯的话来说，当时美国对古巴控制的程度是：“美国大使在古巴成了第二号最重要的人物，有时甚至比总统还重要。”

　　交恶

　　1959年，古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗经5年多的武装斗争，推翻了由美国支持的巴蒂斯塔政权，建立了革命临时政府。此后，美古关系逐渐恶化。

　　1960年，古巴通过《哈瓦那宣言》，强烈谴责美国对古巴及拉丁美洲国家的干涉。同年，古巴政府将美国银行在古巴的分行和办事处收归国有，并征用美国在古巴的全部企业。

　　1961年1月，美国全面断绝与古巴外交关系，拒绝承认古巴政府，关闭美国驻古巴大使馆。同年4月，美国中央情报局策划了猪湾入侵事件，企图以武力推翻古巴政权，但被古巴政府军击败。

　　1962年，“古巴导弹危机”爆发。当时的苏联在古巴部署导弹，美苏在公海对峙，导致核战一触即发。最终双方达成妥协：苏联撤回导弹，美国宣布不再对古巴进行任何入侵行动。同年，美国对古巴施行全面贸易、金融和经济封锁。

　　对抗

　　自1962年起，美国对古巴的封锁政策成为现代历史上持续时间最长的经济制裁行动，美古间美古经贸、人员往来和信息流通数十年来遭“冰封”，双方对抗不断。

　　1992年4月，美国国会先后两次通过法案，强化了对古巴的经济制裁，也使得美国对古巴的经济封锁政策变成了法律；古巴外交部就此对美国进行谴责。

　　1996年2月，古巴击落两架古巴“流亡者”飞机，美古间的所有包机旅行中止。同年3月，美国国会通过了旨在强化对古实行经济封锁的赫尔姆斯-伯顿法案。

　　1999年2月25日，古电话公司切断了同5家美国长话公司的电话线路，两国之间的电话联系几乎全面中断。

　　试探

　　在长达半个多世纪的敌对中，美古也有过试探性交流。1977年，时任美国总统吉米·卡特上台后尝试恢复美古关系，包括互设非正式的外交使团和谈判换囚等；但这一尝试在罗纳德·里根上台后终止。

　　上世纪90年代以来，随着冷战的结束，美古交流逐渐增多。1999年4月20日，美“化学药品公司”在哈瓦那国际医药博览会上参展，这是美国封锁古巴近40年来第一家在古参展的美国公司。

　　1999年7月，美国商会会长首次访问古巴。同年，由美国伊利诺伊州州长率领的代表团对古巴进行访问。这是40年来美国首位在职州长访问古巴。

　　1999年12月3日，美国纽约直飞哈瓦那的航班开通，这是古美两国自60年代停止通航以来历史性的突破，同时也被认为是美国试探性地改变对古巴政策的行动之一。

　　再接触

　　2009年，奥巴马出任美国总统，着手推动美古关系正常化。2013年6月，奥巴马的国家安全事务副助理本杰明·罗兹和国家安全委员会拉丁美洲事务顾问里卡多·苏尼亚加前往加拿大，首次与古巴代表面对面磋商。

　　2014年12月17日，奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗共同宣布，两国将就恢复两国外交关系展开磋商，同时达成换囚协议。

　　2015年3月，古巴和美国重新建立了直接电话联系。

　　2015年4月，奥巴马和劳尔·卡斯特罗在第七届美洲国家首脑会议开幕仪式前碰面，两人握手并互致问候。这是近半个世纪以来，美古两国领导人首次正式会晤。

　　2015年5月，在奥巴马的推动下，美国国务院宣布将古巴从“支持恐怖主义”国家的名单中移除。

　　2015年7月1日，奥巴马在华盛顿就古巴政策发表重要讲话，宣布美古已就恢复外交关系达成共识，将于7月20日在对方国家重开大使馆。届时，古巴外长罗德里格斯也将到访美国，与国务院与克里会晤。