凝心聚力促发展

赵小春

　　凝心聚力促发展

　　——记2015年度先进基层党组织和政县新营乡炭市村党支部

　　本报记者马霞王伟如

　　炭市村位于和政县新营乡西北部，距县城17公里。近年来，在村党支部的带领下，全村大力发展种植业、养殖业，加强农村基层设施建设，村容村貌发生了翻天覆地的变化，广大群众生活水平显著提高。

　　几年前，炭市村的经济和社会事业发展与邻村比较，相对落后，群众生活水平普遍较低。如何发展经济，增加农民收入，始终是摆在村委班子面前的一大难题。为了寻找出路，村党支部多次召开支部大会和村民代表会议，广泛征求意见，变“压力”为“动力”，积极改变自身发展环境，充分发挥资源优势，在如何加快经济和社会事业发展上达成共识。

　　“农村要进步，关键在支部”。近年来，炭市村党支部结合先进性教育、学习实践科学发展观、作风建设年和创先争优活动，把支部建设放在各项工作的首要位置，严格执行支部“三会一课”制度，不断提高党员的党性修养、科学素质和工作能力。同时，逐步加强村干部后备队伍选拔、培养、使用。村党支部拓宽视野，大力宣传倡导正确的群众舆论。2012年配全了村干部，新“两委”班子年龄结构、文化层次搭配更趋合理，村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用进一步得到发挥。

　　加快富民产业培育，促进农村经济转型跨越发展。炭市村党支部为增加农民收入，推进产业结构调整，加快产业化发展，结合当地实际和党员群众的创业需求，充分发挥党支部优势，以党建促发展、以发展推进党建工作，着力打造炭市村农村党员创业“孵化”基地。2013年，通过产业结构调整，村干部韩永琦带动村里群众成立了永春农民种植专业合作社，吸收了19名炭市村年轻队员，按照“公司+合作社+农户”的模式，流转土地1300多亩。签订土地流转协议112份，建立了炭市村中药材种植基地，种植中药材1020亩。2014年，合作社继续按照“合作社+农户”的模式，扩大种植规模，签订土地流转协议144份，流转土地1460亩，种植中药材1460亩。同年，奇胜源生态养殖科技有限责任公司投资2.7亿元扩大养殖规模，流转土地500亩。群众因流转土地收入达73万元，在合作社务工收入达146万元。结合劳动力富余的实际情况，积极组织输出动劳力2000多人次，群众人均增收3000多元，有效增加了群众收入，为贫困群众增收致富提供了新的渠道。

　　统筹发展各项事业，社会保持和谐稳定。村党支部班子成员团结、廉洁、务实，工作协调一致，办事实行首问责任制，因而各方面工作都完成地较出色。一是计生工作稳步推进。从2012年以来，该村计生工作有了长足进步，做到上下齐抓共管，情况熟、底子清，使计生工作成效显著。二是重视教育事业。在“两基”工作中，村“两委”班子成员实施包保制，对家长讲政策动员学生入学。截至目前，适龄儿童入学率保持在100%。三是社会管理水平不断提高。基本做到了大事不出村，许多社会民间纠纷都能化解在村级。今年村“两委”一班人通过讲政策、讲法律等形式，使全村未发生矛盾纠纷。四是认真坚持民主集中制原则。该村在解决村内重大事项时，必先经过会议研讨，村民代表酝酿和村民会议决定，严格按照《村民委员会组织法》办事，实行季度性党务村务公开制度，使群众了解、理解、支持村上工作，共谋发展大计。

　　正是由于有着这样一支坚强的队伍，炭市村2015年的各项工作都走在全乡的前列，并被州委评为“2015年度先进基层党组织”，受到乡党委和群众的一致好评。