发展现代农业要过“三道坎”

赵小春

　　当前，我国农业发展的内外环境正在发生深刻变化，加快建设现代农业的要求更加迫切。如何建设和发展现代农业?关键是要过好农业科技创新驱动、农民职业化与土地适度集约经营“三道坎”。

　　第一，农业科技创新驱动作用越来越为人们所认识和重视。近年来，我国农业取得举世瞩目的成就，尤其是粮食多年连续增产，农民收入多年连续增长，农业科技创新起到了至关重要的支撑作用。

　　但我国农业发展面临的挑战和风险也不容忽视：耕地和水资源紧缺、农业生产成本上升、青壮年劳动力减少、环境污染和生态退化等问题日益突出。农业科技创新无疑是突破资源环境约束的必然选择，也是建设现代农业必须迈过去的一道坎。

　　证明，加快农业科技创新，我们还有很长的路要走。与发达国家相比，我国农业科技发展还存在不小差距，在农业高新技术自主创新方面的差距尤其明显。比如生物育种，发达国家已育出转基因植物上百种并已在大田推广应用，我国只有很少的几个作物品种实现了转基因育种;比如工厂化设施农业，我们还处在试验示范阶段。

　　第二，职业农民在建设现代农业过程中扮演着越来越重要的角色。职业农民不仅为“谁来种地”提供了思路，还为“怎样种地”提供了示范。

　　全国各地的探索与实践表明，职业农民是具有新理念、新技能的新型农民。通过培育新型职业农民，可以造就一大批懂技术、会经营的以农业为职业的新型人才。他们能促进新技术的推广，能带动新事物的普及。他们是我国传统农业向现代农业转变的一支不可或缺的“生力军”。

　　第三，适度规模的土地流转是发展现代农业的基础。不论是农业科技成果推广应用，还是职业农民梦想成真，都离不开适度规模的土地。大量实践证明，土地流转规模并不是越大越好。如果农业专业合作社、家庭农场或是种植大户的规模过大，雇用农工的数量必然会多，这些按月或按天拿工资的农工就有可能像过去生产队时期一样，出现“懒人农业”。当然，规模也不能太小，太小则无法标准化、品牌化。

　　所谓"适度"，应该是在保障土地承包者增收的同时，流转失地的农民也能够以其他方式获取与之相当的收入。收入太少，他们就有可能回流乡村，造成土地流转政策的不稳定;收入过多则会进一步拉大城乡间差距，造成新的社会结构失衡。

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