居住证制度年内将出台

黑蝴蝶

市人大常委会听取审议发改委报告

市十四届人大常委会第二十次会议昨天听取和审议了市发改委主任卢彦所作的《关于北京市2015年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。

报告指出，今年上半年，全市实现地区生产总值1.1万亿元，增长7%。本市经济运行平稳，效益质量持续向好。今年下半年，本市将研究制定城六区人口调控政策，出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。

居住证制度下半年将出台

针对社会关注的人口调控问题，卢彦介绍，本市人口规模调控取得进展，实现增速和增量双降。上半年全市常住人口达到2168.9万人，增长1.6%，同比回落0.5个百分点，新增常住人口17.3万人，同比减少5.5万人。

不过，卢彦坦言，本市人口规模调控和布局调整面临双重压力。卢彦表示，京津冀协同发展规划纲要明确“到2020年全市常住人口力争控制在2300万人以内，其中城6区常住人口在2014年基础上每年降低2-3个百分点，争取到2020年下降15个百分点左右。”

卢彦说，将严格控制人口规模，把调整疏解与人口总量和布局优化有机衔接起来，落实年度人口规模调控工作要点33条措施。强化区县和部门双调控机制，严格依法管理，确保完成年度控制目标。下半年，将研究制定城六区人口调控的政策和制度，努力早见成效。出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。

在疏解非首都功能方面，卢彦指出，将认真研究制定有序推动市属行政事业单位整体或部分转移的方案，市行政副中心年度建设任务加快推动，核心区基础设施建设和环境改造提升行动计划扎实推进。

另外，北京建筑大学、工商大学、城市学院等市属高校疏解方案已经确定，城市学院5000名新生将在顺义新址入学，北京外事学校等4所职业学校整合迁移至昌平区的工作已经启动。

尾气等排污费征收年内出方案

下半年，将出台本市2015-2017年推动京津冀协同发展工作要点，力争在交通一体化发展、加强生态环境保护、推动产业升级转移三大重点领域率先取得突破。

加紧出台《北京市新增产业的禁止和限制目录(2015年版)》及实施细则，全市范围内新增产业禁限行业占国民经济行业小类比例由32%提高到55%，其中城六区提高到79%。

下半年本市还将出台挥发性有机物排污费征收方案，促进资源节约和环境治理。据悉，挥发性有机物主要来自机动车尾气排放、喷涂、石化、餐饮油烟排放等渠道。

广渠路二期年底竣工投用

今年下半年将聚焦通州，加快市行政副中心规划建设，实现基础设施、生态环境、公共服务、城市建设等四大领域82项年度重大功能提升项目，提高承载能力。

据透露，“难产”近十年的广渠路二期在建项目将按计划竣工投用，计划于今年年底具备通车条件。

其他民生亮点

气：下半年落实新的定价目录，稳步推进居民阶梯气价改革。行：力争轨道交通新机场线等前期项目年底开工，加快建设S1线等工程，竣工14号线中段和昌平线二期等。京津冀城际铁路网规划已经上报，京唐等4条城际铁路前期工作加紧进行。小：推动优质教育医疗资源辐射和共享，实现三年新建、改扩建200所中小学目标。